新华社北京9月18日电（记者王优玲）住房城乡建设部新闻发言人、副部长陈绍旺18日在国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上表示，“十五五”时期，我国将建设改造约77万公里城市地下管网，加快推进城市排水防涝设施补短板，持续推进城市生命线安全工程建设，不断提高抵御灾害风险的能力。

9月18日，住建部在国新办“开局起步‘十五五’”发布会释放重磅信号：十五五期间，全国将建设改造约77万公里城市地下管网聚焦供水、排水、污水、燃气、供热、综合管廊全品类，补齐城市排水防涝短板，全面升级城市生命线安全工程！

地下管网作为城市的“血管与神经”，是城市安全运行的核心底座。本次国家顶层规划明确四大推进方向，为行业定下未来五年发展基调：

• 系统统筹建设

打通水、气、热、管廊工程衔接，联动城市基础“六张网”，告别碎片化施工，实现管网建设一体化布局。

• 严控质量安全

全流程监管规划、设计、施工、验收全环节，压实工程主体责任，从源头杜绝管网渗漏、爆管、内涝等安全隐患。

• 健全长效管护

完善管网全生命周期管理制度，建管并重，让城市地下工程从“重建设”向“重运维、重安全”转型。

• 统筹资金落地

打通央地资金、存量增量资源，建立多元投入机制，保障全国管网更新改造项目高效落地。

着眼“建得好”，抓系统推进。重点是加强水、气、热等管网和综合管廊之间的衔接，协调好不同管网的建设布局、时序、标准，同时还要加强城市地下管网同其他“五张网”之间的联动，提升整体效能。

着眼“用得久”，抓质量安全。将指导督促地方以高度的责任感，盯紧项目的规划、设计、施工、验收等各个环节，加强全过程质量安全管控，压实各方主体责任。

着眼“管得住”，抓长效管理。重点是加快配套政策体系、管理制度和工作机制的完善，从工程建设、项目监管、部门协同、运营维护等各个方面协同发力，做到建管并重，保障地下管网全生命周期安全有序运行。

着眼“干得实”，抓工作统筹。管网涉及部门比较多，主体也很多，需要各方齐抓共管。各地住建部门将与相关部门加强常态化沟通与协作，在要素保障、行政审批等环节顺畅衔接、形成合力。同时，也将与有关部门一起，指导地方统筹用好中央和地方资金、存量和增量资金，建立健全地下管网建设运维多元投入机制。

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